|
|
|
|
| Ogólne zasady dla umów zawieranych po dniu 01.01.2009r. |
(zał. nr 2 do uchwały nr 13/08 RN WFOŚiGW w Zielonej Górze z dn. 26 czerwca 2008r. zm. uchwałą nr 000/17/09 z dn. 29 czerwca 2009r. oraz uchwałą nr 000/32/09 z dn. 27 listopada 2009r.)
Ogólne zasady udzielania pomocy finansowej ze środków
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w
Zielonej Górze
§1.
- O dofinansowanie ze środków Funduszu mogą ubiegać się podmioty realizujące przedsięwzięcia i zadania w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o zdefiniowanych trwałych efektach rzeczowych i ekologicznych oraz źródłach finansowania, a w szczególności jednostki samorządu terytorialnego.
- Fundusz udziela dofinansowania na realizację przedsięwzięć i zadań zgodnych z obowiązującymi w danym roku kryteriami i zasadami oraz listą przedsięwzięć priorytetowych w zależności od możliwości finansowych Funduszu.
- Decyzja w sprawie przyznania dofinansowania jest podejmowana na podstawie kompletnego wniosku.
§2.
- Fundusz udziela dofinansowania w formie:
a) pożyczek,
b) dotacji,
c) częściowego umorzenia pożyczki,
d) przekazania środków jednostkom budżetowym,
e) dopłat do oprocentowania kredytów bankowych.
- Środki Funduszu mogą być przeznaczane na nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej, nie związaną z wykonywaniem obowiązków pracowników administracji rządowej i samorządowej. Szczegółowe zasady i tryb przyznawania nagród, o których mowa, określa regulamin.
- Udzielenie dofinansowania osobom fizycznym następuje tylko w formie dopłat do oprocentowania kredytów udzielanych przez bank z linii kredytowych, o których mowa w postanowieniu § 1 ust. 1 lit. b) "Zasad udzielania dopłat do oprocentowania kredytów bankowych".
- Ze środków Funduszu pokrywane są koszty, których obowiązek pokrywania wynika z obowiązujących przepisów prawa (m.in. zwrot gminom utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa, gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne). Szczegółowe zasady dotyczące pokrywania tych kosztów określa stosowny regulamin.
- Fundusz nie udziela dofinansowania na zadania zakończone przed złożeniem w trybie określonym w § 8 kompletnego wniosku o dofinansowanie środkami Funduszu.
- Na określone zadanie może być udzielona tylko jedna ze stosowanych przez Fundusz form dofinansowania, tj.: pożyczka, dotacja, przekazanie środków lub dopłata do oprocentowania kredytu bankowego. Za udzielenie dofinansowania ze środków Funduszu uznaje się również umorzenie spłaty części pożyczki udzielonej w latach poprzednich przez Fundusz. Kwota umorzonych środków nie może stanowić udziału własnego Wnioskodawcy w innym zadaniu dofinasowanym przez Fundusz.
- Do przekazywania środków jednostkom budżetowym stosuje się odpowiednio uregulowania zawarte w "Zasadach udzielania dotacji".
- Fundusz może udzielić promesy na dofinansowanie zadań zakwalifikowanych do objęcia pomocą.
§3.
- Maksymalny udział środków Funduszu w finansowaniu zadań w odniesieniu do kosztów kwalifikowanych wynosi:
a) do 60% - przy dofinansowaniu w formie pożyczki,
b) do 50% - przy dofinansowaniu w formie dotacji lub przekazania środków jednostkom budżetowym,
c) do 60% różnicy pomiędzy planowanymi kosztami kwalifikowanymi przedsięwzięcia, a dofinansowaniem ze środków zagranicznych, w formie pożyczki - na realizację zadań z udziałem bezzwrotnych środków zagranicznych,
d) do 100% kosztów, których obowiązek pokrywania przez Fundusz wynika z obowiązujących przepisów prawa oraz Instrukcji postępowania z odpadami niebezpiecznymi porzuconymi przez nieustalonych sprawców, zatwierdzonej przez Wojewodę Lubuskiego.
§4.
- Dofinansowanie jest uzależnione od wywiązywania się wnioskodawcy z obowiązku regulowania należności z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska i kar za nieprzestrzeganie wymogów ochrony środowiska, związanych z funkcjonowaniem wszystkich obiektów, urządzeń i instalacji stanowiących mienie wnioskodawcy lub pozostających w jego zarządzie. Jeżeli wnioskodawcą jest związek celowy gmin to zasada ta dotyczy wszystkich gmin wchodzących w skład związku.
- Uzyskanie dofinansowania jest uzależnione od należytego wywiązywania się przez wnioskodawcę z wszelkich zobowiązań wobec Funduszu wynikających z wcześniej zawartych umów.
§5.
- Dofinansowanie może nastąpić po udokumentowaniu pełnego zbilansowania źródeł finansowania kosztów całkowitych zadania
- Dla zadań o charakterze inwestycyjnym finansowanych wyłącznie ze środków krajowych do kosztów kwalifikowanych zalicza się wartość:
a) robót budowlanych,
b) zakupu materiałów i urządzeń,
c) nadzoru inwestorskiego i archeologicznego oraz obsługi geodezyjnej,
d) rozruchu mechanicznego i technologicznego,
e) prac wstępnych i przygotowawczych w wysokości nie przekraczającej 10% całkowitych kwalifikowanych kosztów,
f) podatku VAT w przypadku udokumentowanego braku możliwości odzyskania tego podatku przez wnioskodawcę.
- Dla zadań inwestycyjnych finansowanych z bezzwrotnych źródeł zagranicznych stosuje się właściwe dla danego źródła finansowania, aktualne na dzień złożenia kompletnego wniosku, wytyczne w sprawie kwalifikowalności wydatków.
- Do kwalifikowanych kosztów zadań o charakterze nieinwestycyjnym zalicza się uzasadnione, uzgodnione z Funduszem wydatki, związane z osiągnięciem zamierzonego efektu ekologicznego. W zakresie edukacji ekologicznej nie podlegają dotowaniu wydatki na: płace pracowników etatowych, honoraria i wynagrodzenia z tytułu umów zlecenia lub umowy o dzieło w ramach dotowanej jednostki, zakup środków trwałych z wyjątkiem przeznaczonych wyłącznie do edukacji ekologicznej. Koszty najmu lub dzierżawy nieruchomości gruntowych lub lokalu, rozmów telefonicznych, faksów, poczty, wyżywienia i noclegów, delegacji, transportu, materiałów biurowych i materiałów związanych z prowadzeniem bieżącej działalności statutowej nie mogą przekroczyć 20 % kosztów kwalifikowanych projektu.
- W przypadku zadań związanych z usuwaniem azbestu, realizowanych wyłącznie w ramach programów usuwania materiałów zawierających azbest, kosztem kwalifikowanym jest koszt demontażu, transportu i zdeponowania odpadów na uprawnionym składowisku.
§6.
Fundusz zastrzega sobie prawo zasięgania opinii o wnioskodawcy w bankach obsługujących wnioskodawcę, Regionalnej Izbie Obrachunkowej, Urzędzie Skarbowym oraz innych instytucjach mogących potwierdzić wiarygodność wnioskodawcy.
§7.
- Fundusz udziela dofinansowania na podstawie zawartej na piśmie umowy cywilno-prawnej.
- Wszelkie zmiany warunków określonych w treści umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
- Fundusz może wypowiedzieć umowę o dofinansowanie jeżeli:
a) korzystający z pomocy nie przystąpił w terminie lub odstąpił od realizacji zadania, na które udzielone zostało dofinansowanie,
b) kwota udzielonej pomocy lub jej część została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie,
c) nie został osiągnięty planowany efekt rzeczowy lub ekologiczny,
d) utraciła ważność jedna z form zabezpieczenia udzielonego dofinansowania, a w terminie wyznaczonym przez Fundusz korzystajacy z pomocy nie przedstawił zaakceptowanej przez Fundusz innej formy zabezpieczenia,
e) nie zostały spełnione inne warunki określone w umowie.
- Umowy cywilno-prawnej nie stosuje się przy:
a) przekazywaniu środków na nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej, nie związaną z wykonywaniem obowiązków pracowników administracji rządowej i samorządowej,
b) przekazywaniu środków na pokrycie kosztów, których obowiązek pokrywania ze środków Funduszu wynika z obowiązujących przepisów prawa.
§8.
Tryb składania i oceny wniosków:
- Zgłoszenie zadania odbywa się za pomocą formularza wniosku odpowiedniego do rodzaju zadania złożonego w terminie do 31 października 2008r.
- Wnioski budżetowych jednostek administracji rządowej składane są za pośrednictwem dysponenta środków budżetowych poziomu wojewódzkiego.
- Wnioski jednostek organizacyjnych administracji samorządowej składane są za pośrednictwem organów wykonawczych samorządów poziomu wojewódzkiego, powiatowego i gminnego.
- Wnioski są oceniane pod kątem zgodności z kryteriami wyboru i listą przedsięwzięć priorytetowych.
- Na podstawie wstępnej oceny, w oparciu o przyjęte kryteria, tworzone są podstawowa i rezerwowa lista zadań. O zakwalifikowaniu wniosku na odpowiednią listę wnioskodawca jest pisemnie informowany.
- Wnioski niezgodne z ustalonymi kryteriami i zasadami są odrzucane.
- Umieszczenie zadania na liscie podstawowej uprawnia wnioskodawcę do złożenia właściwego, kompletnego wniosku.
- Wnioskodawcy z listy podstawowej i rezerwowej w terminie do 31 maja 2009 roku składają uaktualniony formularz wniosku właściwy dla danego rodzaju zadania wraz z wymaganymi załącznikami, potwierdzającymi stan przygotowania zadania, gwarantujący wykorzystanie dofinansowania w 2009 roku lub pisemne, umotywowane zapewnienie, że wszelkie wymagania dotyczące kompletności wniosku zostaną spełnione w terminie umozliwiającym zawarcie umowy o dofinansowanie do dnia 15 grudnia 2009 roku., aby zagwarantować uruchomienie środków w 2009 r.
- Nie złożenie uaktualnionego wniosku lub pisemnego zapewnienia o realizacji zadania w tym terminie, traktowane jest jako rezygnacja Wnioskodawcy z ubiegania się o dofinansowanie i skutkuje wykreśleniem zadania z list.
- Inne przedsięwzięcia zgłoszone przez wnioskodawców - są traktowane jako pozaplanowe i mogą być wprowadzane do planu wyłącznie na podstawie kompletnego wniosku, pod warunkiem zgodności z kryteriami i dysponowania przez Fundusz wolnymi środkami.
- W przypadku nie zawarcia do dnia 15 grudnia 2009 umowy o dofinansowanie zadania uwzględnionego w planie działalności Funduszu na 2009 r. wniosek o dofinansowanie pozostawia się bez rozpoznania.
- Przesunięcie realizacji zadania na rok 2010 wymaga ponownego zgłoszenia w trybie ustalonym w zasadach określonych dla tego roku.
-------------------------------------------
data udostępnienia: 2008-09-15 udostępnił: Benon Kosiarkiewicz wprowadził: Benon Kosiarkiewicz data ostatniej modyfikacji: 2009-12-17
ilość odsłon dokumentu: 1121
> dokument do wydruku
| |